DEMOCRACIA PARTICIPATIVA - CCR

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
CONSEJO DE COORDINACION

REGIONAL MOQUEGUA– CCR

El proceso de descentralización viene promoviendo la participación de la ciudadanía en la gestión pública, existiendo una diversidad de espacios de participación y concertación que señalan nuevas formas de relacionamiento entre el gobierno y la sociedad Civil.

Uno de estas instancias de participación social es el Consejo de Coordinación Regional (CCR), creado en el año 2003, mediante el marco legal descentralista de la ley Nº 27902, modificatoria de la ley Nº27867 “ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, para asociar los procesos de descentralización y participación ciudadana, entendida como el derecho y la capacidad jurídica y política de la ciudadanía de intervenir colectivamente mediante sus representantes legítimos en los procesos de gestión de instancias de gobierno.

El Consejo de Coordinación Regional, es un espacio de concertación social amparado por disposiciones legales para mejorar la democracia participativa entre la gestión publica, con la inclusión de nuevos actores sociales representativos de la sociedad civil, practicando un tipo de relación social y política que vallan poniendo termino a la exclusión social. En este espacio se eligen a 4 representantes de la sociedad civil. Por un periodo de 02 años. Cuya finalidad es emitir opinión consultiva sobre el Presupuesto Participativo Anual, el Plan de Desarrollo Regional Concertado y lineamientos estratégicos del desarrollo.

En entrevistas sostenidas con algunos dirigentes de la sociedad civil, manifiestan que en la gestion anterior, se realizaba la convocatoria del CCR sin que nadie supiera nada, era un maquillaje. Las organizaciones de la sociedad civil, se sentian utilizadas y los funcionarios del Gobierno Regional no conocian este proceso y el rol del CCR. Otro aspecto era la poca credibilidad del Gobierno Regional en estos pocesos debido a que durante el manejo de actas del presupuesto participativo querian acapararlo todo.

Asimismo, las pocas reuniones del CCR que se realizaron eran más discusiones politicas debido a que el alcalde provincial estaba en desacuerdo con el presidente regional lo cual limitada un accionar la contribución de esta instancia de concertación en tener una visión compartida que permita en el desarrollo Regional.

Para una mejor planificación y gestión del desarrollo regional. Este aspecto participativo debe de ampliarse a otros espacios de concertación e iniciativas de la sociedad civil organizada que tienen que ver con el desarrollo.

Esto requiere voluntad y decisión tanto en las autoridades como en sus responsables como la propia ciudadanía que permita superar, avanzando en un clima de dialogo y respeto. Constituyéndose en una práctica democrática que contribuye a una mejor articulación, entre gobierno-sociedad civil, contribuyendo a solucionar problemas y aprovechar oportunidades y generar propuestas de desarrollo integrar.

Por ello, el Gobierno Regional, ha procedido a la apertura para la inscripción de las Organizaciones Civiles 2011. Desde 02 al 14 del presente mes, logrando escribirse 06 organizaciones de la sociedad civil.

A fin de contar con una mayor participación de las organizaciones de la sociedad civil se ha ampliado el plazo hasta el 28 de febrero del presente, mientras su elección del CCR se realizará el próximo 25 de marzo.

Por ello, es competencia del Gobierno Regional, tener un rol mas activo en promover la participación de las organizaciones sociales, implementando estrategias de difusión masiva con el fin de una mejor convocatoria y propiciar una mayor participación de la sociedad civil, debido a que el CCR es el soporte para impulsar el presupuesto participativo y el plan de desarrollo concertado ya que son mecanismos importantes que orientan el desarrollo regional de Moquegua.

De parte de la sociedad civil, se requieren organizaciones fuertes, sólidas, representativas y legítimas. Las organizaciones se legitiman y se fortalecen mediante procedimientos democráticos de funcionamiento.

Para un buen gobierno, se requiere del dialogo, voluntad, respeto y compromiso del gobierno y los actores de la sociedad civil con el fin de fortalecer la democracia.

LA PARTICIPACION CIUDADANA ¿AVANCES Y LIMITACIONES?

LA PARTICIPACION CIUDADANA
¿AVANCES Y LIMITACIONES?

En nuestro Región hay una serie de problemas y hechos sobre los cuales es necesario que las y los ciudadanos de manera organizada intervengan para construir una sociedad más justa y sostenible. Como por ejemplo: Los altos índices de corrupción, la improvisación para obras y proyectos, la falta de planificación territorial, pobreza, contaminación, violencia familiar, exclusión social, etc.

Uno de los aspectos más importante para construir ciudadanía y contar con una población responsable, comprometida, activa y preparada para ayudar a solucionar los problemas de su localidad o Región. Es promover la participación ciudadana, el cual contribuye a que las y los ciudadanos ejerciten sus capacidades pasando de ser beneficiario a ser actores de su propio desarrollo, generando propuestas de cambio en forma individual o colectiva; con la intencion de influir en las decisiones que toman los gobernantes.

Sin embargo, aunque cualquier ciudadano tiene el mismo derecho y deber de influir en quienes toman las decisiones que le afectan, no todos ejercemos esa función con la misma intensidad, actitud y capacidad. Es por ello que existe una falta de participación ciudadana en el proceso de desarrollo, el cual es uno de los factores que contribuyen al generar un distanciamiento entre las autoridades y la sociedad civil. Es necesario generar mecanismos de dialogo y una relacion horizontal entre las nuevas autoridades y la sociedad civil, con el fin de que se promuevan estrategias que permitan una activa participacion de la ciudadania.

La participación ciudadana es un proceso continuo y permanente que en la actualidad se concibe como un aspecto transversal a cualquier propuesta enfocada a solucionar problemas rurales o urbanos. No es posible imaginar una propuesta de desarrollo sin la participación de la ciudadania en su conjunto: con autoridades, organizaciones públicas y privadas y líderes sociales. Donde no debe existir exclusión de ninguna clase.

Por ello, la participación ciudadana es importante en todo proceso de desarrollo, porque integra personas, las organiza en grupos, las prepara para identificar problemas y oportunidades y elaborar propuestas en consenso. Constituye una práctica democrática que contribuye a solucionar problemas o aprovechar oportunidades para mejorar la calidad de vida de una comunidad. Con participación ciudadana los proyectos se humanizan y se convierten en sostenibles.

Necesitamos abrir espacios para que las personas se reconozcan como actores de su propio desarrollo con un talento, una vocación y una misión en la vida; y finalmente, como seres trascedentes capaces de legar a las actuales y futuras generaciones experiencias ejemplares articulacion y concertacion.

La participación ciudadana significa que cada persona tiene el derecho y deber a:
- Informarse sobre los problemas públicos y las políticas de la region.
- Opinar en torno a los temas de interés local, regional o nacional.
- Proponer, concertar y ejecutar proyectos en beneficio de la comunidad
- Vigilar, fiscalizar el accionar de las autoridades.
- Tomar decisiones sobre los problemas que afectan a su comunidad.

Las autoridades regionales y locales, deben apostar por una práctica ciudadana transparente que fortalezca la democracia y permite construir un desarrollo integral con un horizonte a corto, mediana y largo plazo.

Sin embargo esta participación no sólo debe reducirse a participar en la formulación de planes y presupuestos sino a realizar un seguimiento de las acciones de los autoridades y funcionarios regionales y locales para fiscalizar que las acciones de los mismos no se desvíen de los acuerdos adoptados y genere niveles altos de confianza.

Por ello, es importante preguntarnos: ¿Como hemos avanzado en la practica de la participacion ciudadana en nuestra Region? ¿Cuáles son los mecanismos de participacion ciudadana en nuestra Region? ¿Cuáles son las limitaciones que se presentan? ¿Qué hemos aprendido?

Concluimos que una sociedad que se organiza y participa de su desarrollo es clave para solucionar sus problemas y generar propuestas de cambio, impulsar propuestas de desarrollo de acuerdo a su problemática. Por ello, la participacion ciudadana es una gran herramienta para el desarrollo la cual sirve para mejor la calidad de vida de las personas.

Para comprender y compartir la democracia, todas y todos los ciudadanos necesitamos aprender a participar y experimentar cotidianamente una participación eficaz, es decir, que logre resultados y cambios en la realidad.

La participación es un proceso de desarrollo de capacidades que posibilita el crecimiento personal y organizacional, y que produce cambios en la vida de pública y privada.

Las ciudadanos quieren participar en lo que les pertenece, quieren reconocimiento y esto significa dialogo y no conflicto.

Los ciudadanos a pesar de ser ignorados frecuentemente por las autoridades y por el estado en muchos aspectos, no pretenden negar su autoridad, si no que buscan que ambos los reconozcan sus derechos y participacion.

Tenemos que entender que la participacion ciudana beneficia a los gobernantes y ciudadanos en varios ambitos, por ejemplo:

- La participacion ciudadana hace que al gestion pública sea un objeto de transparencia.
- Aumenta la confianza de la ciudadania.
- Otrorga credibilidad a la rendicon de cuentas y legitima sus actuaciones.
- Cooresponsabiliza a los funcionarios publicos con los ciudadanos facilitando la ejecucion de

planes y programas.
- Porque desarrolla la educacion y capacidad de la participacion responsable.
- Porque los ciudadanos pueden hacer valiosos aportes a los problemas de planificacion y

ejecucion de proyectos, sobre la base de su conocimientos.

CEOP ILO, GRM y Mesa de Concertación inician Campaña

CEOP ILO, GRM y Mesa de Concertación inician Campaña
Por una mayor y mejor participación de la Sociedad Civil en la elección de sus representantes al CCR

Como una muestra de democracia participativa y de querer hacer bien las cosas, el Gobierno Regional de Moquegua ha ampliado los plazos para que los representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil se inscriban (hasta el 28 de febrero) y participen de la elección de sus representantes. Con esta medida se busca promover una mayor y mejor participación de la Sociedad Civil en el proceso de elección de representantes ante el CCR.

¿Pero que es el CCR? Los Consejos de Coordinación Regional (CCR) se crearon el año 2003 y se definen como: Un órgano consultivo, constituyéndose en un espacio de encuentro y concertación entre el gobierno regional, sus municipalidades y la sociedad civil. Allí se pueden aclarar las dudas, hacer las preguntas que creamos conveniente, dar opinión, sugerencias, etc. respecto a procesos participativos que se realizan en el departamento, es decir es un espacio donde se puede ejercer ciudadanía. Su objetivo es promover y fortalecer la concertación y la gobernabilidad.

El CCR emite opinión consultiva sobre el plan de desarrollo concertado, el presupuesto participativo, los lineamientos estratégicos del desarrollo de Moquegua, entre otras. Esta integrada por 11 miembros: El Presidente Regional, los tres alcaldes provinciales, tres alcaldes distritales y cuatro representantes de la Sociedad Civil. Estos últimos son elegidos democráticamente por las organizaciones e instituciones de nivel provincial o regional de la sociedad civil de la Región Moquegua.

Con el proceso de descentralización, en nuestro país se han generado mejores condiciones para la participación ciudadana y favorecer la concertación como un mecanismo de construcción de acuerdos y de políticas públicas compartidas entre el estado y la sociedad civil.

Si tu organización es de nivel provincial, o regional, participa de la elección de tus representantes al CCR.

Inscríbete hasta el 28 de febrero en las oficinas del Gobierno Regional de Moquegua. ¡PARTICIPA ¡

SE AMPLIA PLAZO DE INSCRIPCION PARA ELECCION DEL CCR

SE AMPLIA PLAZO DE INSCRIPCION PARA

ELECCION DEL CCR
El jueves 17 de febrero hay reunión informativa del GRM en Ilo y Moquegua

Con el objetivo de promover una mayor y mejor participación de la Sociedad Civil en el proceso de elección de representantes del CCR y en el ejercicio de sus funciones. El Gobierno Regional de Moquegua, en coordinación con el Ceop Ilo y La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Moquegua, en el marco de la campaña “Por una mejor y mayor participación de la sociedad civil en la elección del CCR”, recuerdan a las organizaciones de sociedad civil, que el plazo para la inscripción de sus delegados debidamente acreditados, ante el Consejo de Coordinación Regional (CCR) Moquegua, se ha ampliado hasta el 28 de febrero del presente.

En tal sentido, exhortan a las organizaciones sociales, no dejar pasar el tiempo para su inscripción ante el CCR, lo que permitirá aperturar el Libro de Registro de Organizaciones Civiles 2011.

Es preciso recordar, que la existencia de los consejos de coordinación regional, legitima la gestión de los gobiernos regionales y locales, permiten la incidencia ciudadana en la gestión pública, construye y fortalece las capacidades para el ejercicio de la ciudadanía.

Las instituciones aliadas, reiteran la importancia de la participación ciudadana en estos espacios de concertación e invitan a las organizaciones sociales a participar de la I reunión informativa que se desarrollará el próximo jueves 17 de febrero, donde el GRM presentará las últimas modificatorias y ajuste al proceso de elección de representantes de sociedad civil al CCR. En Moquegua, la cita será en el Museo Contisuyo a las 10:00 a.m. y en el puerto de Ilo, en el auditorio del Educentro las 6:00pm.

REUNIÓN DE COORDINACION E INFORMACION
A LA SOCIEDAD CIVIL ACERCA DEL PROCESO DE ELECCION DE SUS REPRESENTANTES

MOQUEGUA: Instalaciones del Museo Constituyo el día jueves 17 a las 10:00 am.

ILO: Instalaciones del Educentro Ilo (ubicado en la Plaza de armas) el día jueves 17 a las 6:00 pm.

Por tal motivo, los organizadores, reiteran la importancia de la participación ciudadana en este espacio de concertación e invitan a los representantes de las organizaciones sociales a participar de este evento.